有利。辽国见军事上难以取胜，于是决定通过谈判来获取利益。宋真宗派遣曹利用前往辽营进行谈判。曹利用临行前，真宗问他能够接受的岁币上限是多少，曹利用表示“愿以三十万为限”。寇准在得知曹利用的回复后，私下对他说：“虽有敕旨，若过三十万，我斩汝矣。”这体现了寇准在谈判中的强硬态度，他力图以最小的代价换取和平。
经过一番激烈的讨价还价，最终双方达成协议：宋辽约为兄弟之国，辽圣宗耶律隆绪称宋真宗赵恒为兄，赵恒称萧太后为叔母；宋每年送给辽岁币银 10 万两、绢 20 万匹；双方在边境地区设置榷场，开展互市贸易。这就是历史上着名的“澶渊之盟”。澶渊之盟的签订，虽然在一定程度上承认了辽国对燕云十六州的部分占领，需要支付岁币，但从长远来看，它避免了宋辽之间更大规模的战争，为北宋赢得了相对和平的外部环境，使得北宋能够集中精力发展经济和文化，对北宋的稳定和发展起到了积极的推动作用。
三、治国有方：革新图强的改革实践
（一）经济改革——疏浚汴河与民生保障
在治理国家方面，寇准深刻认识到经济对于国家稳定和发展的重要性。他深知汴河作为北宋的漕运命脉，对于保障京师的粮食供应和物资流通起着至关重要的作用。然而，由于长期的疏浚不力，汴河河道淤塞严重，严重影响了漕运的效率。寇准果断地主持了汴河的清淤工程，他亲自到现场指挥调度，组织大量的人力和物力，对河道进行全面的清理和疏通。通过清淤工程，汴河重新恢复了畅通，大量的粮食和物资得以顺利运抵京师，缓解了京师的粮荒问题，保障了百姓的基本生活需求。
同时，寇准还关注到农民的生活状况，推行了一系列“农田水利法”。他鼓励农民开垦荒地，兴修水利设施，提高农业生产力。政府提供一定的资金和技术支持，帮助农民修建水渠、堤坝等水利工程，增强农田的抗旱排涝能力。这些政策的实施，使得大量荒地得到开垦，粮食产量大幅增加，农民的生活得到了改善，国家的经济基础也得到了进一步巩固。
（二）政治改革——整顿吏治与中央集权
寇准在政治改革方面，以整顿吏治为突破口，大力打击贪污腐败现象。他深入调查各级官员的政务情况，对于那些贪污受贿、徇私舞弊的官员，毫不留情地进行弹劾和罢免。在他的严厉整顿下，朝廷中的官场风气得到了明显改善。同时，寇准严格执行科举制度，选拔有才能、有品德的人进入官场。他注重考察考生的实际才能和道德修养，不仅仅看重考试成绩，使得更多有真才实学的人能够脱颖而出，为国家效力，提高了官员队伍的整体素质。
为了加强中央集权，寇准抵制宦官干政，削弱藩镇势力。他深知宦官权力过大容易干预朝政，导致政治腐败和社会动荡；藩镇势力过强则会威胁中央政权的稳定。因此，他采取了一系列措施，限制宦官的权力，加强中央对地方的管辖。他规定地方官员的任命、调动等重要事务必须由中央政府决定，定期对地方官员进行考核，确保地方官员忠实执行中央政策，从而将权力集中到中央，维护了北宋的统治秩序。
（三）军事调整——强干弱枝与边防建设
在军事方面，寇准意识到了北宋军队存在的“强干弱枝”问题，即中央禁军战斗力较弱，而地方军队相对较强。为了改变这一局面，他推行了军事改革。他改编禁军编制，挑选身体素质好、武艺高强的士兵充实到禁军中，并对他们进行严格的训练。同时，他推行“更戍法”，定期轮换禁军的驻地和将领，以防止将领与士兵之间形成过于紧密的关系，避免军队出现割据势力。通过这些改革措施，禁军的战斗力得到了显着提升。
此外，寇准还十分重视边防建设。他重建了河北的防御体系，在边境地区修筑城堡、烽火台等防御工事，